进口俄罗斯的强制赋码：与内销不同的环节

进口赋码与俄国内生产有什么不同

俄国内工厂通常在出厂前贴码。进口链条更长：码由俄罗斯进口商在 ГИС МТ 订购，但物理贴标可能在国外工厂、海外集货仓或俄罗斯保税仓完成——前提是仍在“内销放行”程序之前。

平行进口（无权利人授权的正品）时，权利人不会提供码；进口商自行注册、订购并安排贴标，描述商品常依据包装与随附单据，误差会直接反映在报关与入库环节。

2026 年：新增与收紧的品类（须以官方清单为准）

是否须赋码取决于 ТН ВЭД、ОКПД2 与对应政府决议。下单前请在 честныйзнак.рф 核对本批货物的商品组。

已在清单多年的品类包括鞋类、服装纺织、药品、乳制品、烟草、瓶装水、啤酒、轮胎、香水、膳食补充剂、医疗器械、自行车、鱼子、宠物食品等。2026 年还有收紧：例如肉类、鱼类罐头自10 月 1 日起按件追踪流转；植物油脂及保质期超过 40 天的乳制品自11 月 1 日起按件追踪。

具体品类见本站专题：肉制品、无线电电子产品、个人卫用品、玩具。

2026 年海关侧的三点变化

“等待确认”与 ГИС МТ

申报进口报关单时，联邦海关署会核对标识码是否在 ГИС МТ 中登记且状态符合预期。若不符，ФТС 的“等待确认”机制会阻断放行，直至 ГИС МТ 给出肯定答复。实务含义：码应在递交报关单之前订好、贴好并写入单据，而不是与报关并行“补做”。

报关单第 31 项

据 ФТС 公开建议，第 31 项可用以下方式之一填报识别码：仅 КИ/КИН/КИГУ（不在 КИТУ 或 АТК 内）；仅 КИТУ 且不列内装码；КИТУ 加未聚合的 КИ/КИН/КИГУ；或仅 АТК 且不列内装码。

拒放与码的失效

码不可读、损坏或与 ГИС МТ 不一致时，更常见的结果是整改前不予放行。订购的码若在规则期限内未投入流通，可能被自动注销；船期延误会导致整批码作废并需重新订购。

在哪里、何时贴 Data Matrix

规则要求：在办理内销放行程序之前，每件商品上已有可读的 Data Matrix。

1. 境外生产厂：进口商把生成的码发给中方工厂，出厂前贴标——船期最可控，但需约定印刷质量与防重复贴标。
2. 境外集货仓：适合多家供应商拼柜；贴标后再发运俄罗斯。
3. 俄罗斯保税仓：先以仓储程序入境，贴标后再内销放行；仓储成本更高，流程更集中。

无线电电子产品等组别有过渡期例外（例如 2026 年 4 月 30 日前购入的货物），细节见无线电电子产品专题与当时有效的第 1954 号政府决议文本。

从注册到投入流通（六步）

1. 在诚实标志注册：进口商凭合格电子签名（УКЭП）在 честныйзнак.рф 注册，并按商品组开通模块。
2. 订购码：在个人账户或 API 中按 ТН ВЭД、ОКПД2 和商品特征生成码；运营商公布单价（例如 0.5 卢布/件不含增值税，以 ГИС МТ 为准）。
3. 贴码与（可选）聚合：单件码可聚合为运输包装码 КИТУ，便于仓储扫描；大票报关时第 31 项可只填 КИТУ。
4. 报关与放行：报关单状态为允许放行等法定状态后，方可办理“投入流通”单据。
5. 投入流通：非欧亚经济联盟来源常用“经 ФТС 进口”；联盟内来源常用“进口通知”。单据列明报关单号与码清单。
6. 后续批发与零售：批发通过电子单据（УПД）传递码；零售在收银台扫描并自系统中退出流通。

混装柜：多商品组与赋码/非赋码

同一柜里若有鞋类与服装、或糖果与茶叶等不同赋码组，各组按各自规则在 ГИС МТ 分别订码、分别做“投入流通”单据，报关单上按货号对应填写码。

赋码与非赋码货物必须物理分流；混放会导致盘点与出库对不上系统状态。

常见不强制赋码的情形（各组细则不同）

• 个人携带、在限额内的自用物品；
• 过境、再出口、销毁等海关程序下的货物；
• 免税店渠道；
• 仅出口到欧亚经济联盟以外地区的货物；
• 用于认证与检测的样品（须有据可查的用途证明）。

是否适用例外，以该商品组政府决议的现行文本为准。

违法后果（金额请核对现行法条）

行政责任见俄罗斯《行政违法法典》第 15.12 条等；无码生产或进口、销售或运输无码商品可伴随没收。法人罚款区间因情节而异（公开资料中常见为数万至数十万卢布量级）；严重情形可能触及刑法第 171.1 条。

ГИС МТ 与增值税申报不一致，也可能增加税务审查风险。

中方发货人可提前做的准备

• 在合同中写明：由谁订码、谁贴标、贴标时点、不可读码的拒收标准；
• 保证合同、发票、装箱单与实物一致，便于俄方确定 ТН ВЭД（见
报关数据说明）；
• 为进口商预留至少约四周：注册、试单、贴标与试报关；
• 动物源性商品另需水星（ФГИС ВетИС），见
水星专题。

相关说明

俄罗斯报关单数据 肉制品赋码 无线电电子产品

问

公开来源

• честныйзнак.рф — 商品组、期限与个人账户
• customs.gov.ru — 联邦海关署：外贸参与者栏目中的赋码说明
• 俄罗斯联邦政府关于各商品组强制赋码的决议（以官方法律文本发布平台为准）

俄语版（cleverence.складофф.рф）

本文不构成法律意见；申报与贴标前请由俄方进口商与报关师核对当时有效的规则。